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首笔(bi)佩尔助学(xue)金于 1973 年发放，自那时以来已帮助数(shu)百万低(di)收入学生(sheng)上大学。这些助学金绝大(da)多数流(liu)向最贫困的家庭(ting) —— 仅 6% 的佩尔助学金获得者(zhe)来自(zi)年收入超过 6 万美元的家庭(ting)。该项目作(zuo)为社会流动引擎的声誉长期(qi)以来获得两党支持，但现在参议院的计划将通过降低在职学生的资格来损害最低收入的受助(zhu)者(zhe)。

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本週債(zhài)市迴(huí)顧(gù)。上週末通脹(zhàng)咊(hé)齣(chū)口(kou)數(shù)據(jù)(ju)整體(tǐ)偏弱，全週(zhou)資金麵(miàn)延續(xù)寬(kuān)鬆(sōng)，週中中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談(tán)未超預(yù)期，週五中東(dōng)地(di)緣(yuán)(yuan)政治衝(chōng)突陞(shēng)級(jí)，債市利(li)率下行。

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1、“散装”强(qiang)调特色(se)与优势，“整装”则要突出协同与(yu)配合(he)，关键要形成合(he)作与(yu)竞争的“双轮(lun)驱动”。同样(yang)“追光而行”，长三角(jiao)地区以全产业链协同和技术创新为核心，珠三角(jiao)地区以组件出(chu)口和智能(neng)化(hua)升级为特色，不少西部省份则专注硅料生产和光伏电站布局。既以合作互通有无、取长补短(duan)，实现深度融合、互利共赢；又以良性竞争倒逼产业升级，提(ti)升发展整体效能，才能形(xing)成各类要素合理流动、高效集聚的生动局面。

2、下跌中的回落(luo)：美元走强，外资流出，高外资持股占比的港股较A股跌幅更深，当(dang)前概率不大。AH溢价在A股和港股均下跌的行情中收敛有(you)两次典型案(an)例，分别为23年和(he)24年5-8月。背后原因(yin)类似，均(jun)为强美(mei)元之下，外资(zi)加速流出中(zhong)国资产(chan)，而外资占比更高的(de)港(gang)股(gu)相比(bi)A股受影响更大，跌幅更深。（1）23年美联储处于加息(xi)周期，全年4次加息，美元指数(shu)从低位(wei)101升(sheng)至107，10年期美债收益(yi)率从3.3%升(sheng)至4.98%，强美元叠加国内经济下行压(ya)力加大，外资加速流(liu)出，外资流出对外资持股占比更高的港股(gu)冲击更大，23年恒生指数下跌-13.8%，万(wan)得全A -5.2%，AH溢价指数(shu)从129升至151。（2）24年美国通胀持(chi)续高位，美联储不断推(tui)迟降息时间(jian)，“higher for longer”预期下美元指数(shu)和美债利率持续高位，外(wai)资也(ye)在24年(nian)5-8月加速(su)流出中(zhong)国权益市场，港股更为受挫，24年5-8月恒生(sheng)指数(shu)跌-15%，万得全A -10%，AH溢价指数从133升至(zhi)151。当前(qian)来看，美元短(duan)期走强概率(lv)不(bu)大，若三季度美丽(li)大法案提高美国(guo)债务上(shang)限落地，预计将在未来(lai)10年增加3.3万亿美元的美国债务，这意味着美国公共债务与GDP之比将从(cong)2024年的98%大幅增(zeng)加至125%。且(qie)基于借新还旧的诉(su)求以及美(mei)国财(cai)政(zheng)部(bu)回补TGA账(zhang)户需求，可能(neng)出现美债大幅增发的情(qing)况，市场对美国(guo)债务风险的担忧可能引发美元进一步走弱。