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财政政策空间较为充足，节奏稳步推进，供给扰(rao)动仍在(zai)。上半年(nian)财政政策(ce)呈现：发力前置(zhi)，支出增速(su)扩大，收入跌幅收敛的特征。下半(ban)年，前置发(fa)力特征预(yu)计(ji)延续，存量政策及政策性金融工具空间(jian)仍(reng)较大，将继续保证财政发力强度，短期增量政(zheng)策出台的必要(yao)性并(bing)不强。但(dan)是如果有(you)超预期(qi)因素出现(xian)，不排除后续进一步加码。供给层(ceng)面，下半年规模仍较高，Q3、Q4 **债净融(rong)资规模预计(ji)分别约为 4.17万亿、1.92 万亿，单月最(zui)高净融资规模可能(neng)约 1.5 万亿（8 月）。对于债市而言，财政积极(ji)发力(li)以及发挥托(tuo)底作用，这或仍将制约债市利率下行空间，另(ling)外(wai)供给扰动仍存。

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中国残联教育就业部社会保障处处长张瑶结合调研情况介绍💋🍓，已设立的特殊需要信托在服务过程中👞💕🍇，出现过信托资金不能及时到位、信托公司需要对受益人就医或照护费用进行垫付的情况🥿👡，如果信托公司要承担更多财产管理之外的职责，会加大特殊需要信托落地难度👞👡🥝💓。同时，很多可能担任监护人的自然人或法人组织💌🥻🥥🍈，因为担心责任太重不愿或不敢参与到信托中来，导致一些有意向的信托最终没能落地🧄。此外，在一些已落地的特殊需要信托中，指定的监护组织没有得到民政授权🍇🧄💝，这可能是未来的一个法律隐患🍄。

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